《事实》日报写道：
近年来，亚美尼亚共和国公共债务的动态已达到需要认真分析、公开讨论和系统性政治决策的特点，特别是为了防止长期后果。
官方统计数据显示出令人震惊的趋势，如果不及时制止，可能对该国当前的经济稳定和子孙后代的福祉造成严重威胁。数字不言而喻，显示了亚美尼亚面临的现实。
2017年该国公共债务达68亿美元，尽管相对重要，但仍处于可控范围内，并且与该国的经济能力相对应。然而，在短短八年里，这个数字几乎翻了一番，截至今年 9 月达到 142 亿美元。
这些超出经济增长指标的增长率表明公共财政管理、预算政策和经济发展战略存在深层次的系统性问题。
此外，预计国家债务最早将在2026年突破150亿美元大关，这反映出债务积累的速度难以控制且具有威胁性。
如果公共债务用于正确目的并受到审慎管理，那么公共债务本质上并不负面或有害。
例如，韩国上世纪下半叶发生的经济奇迹，很大程度上是依靠外国贷款，但这些资金都被投向了工业发展、促进出口、引进科技创新等。结果，该国不仅在短时间内偿还了债务，而且成为世界经济的主要参与者之一。
新加坡、台湾、爱尔兰也有类似的例子，这些国家都利用债务作为种子资本来建设强大的经济体。 然而，亚美尼亚的情况与那些成功故事有很大不同。
在我国，公共债务不断增加，但经济却没有表现出适当的发展，这证明所占用的资金并没有用于提高生产力、创造有竞争力的经济、发展新的增值部门。
相反，债务主要用于弥补当前的预算赤字，并弥补因收入不足和支出失控增长造成的缺口。这就形成了一种循环图景，即债务并不能解决主要问题，而只是推迟了问题的解决，同时加剧了局势。
当债务不是投资于发展，而是用于当前消费时，国家就会陷入经济僵局，而且随着时间的推移，摆脱这种僵局会越来越困难。
当局对国家债务增加的批评的反应常常导致寻找借口，最常听到的就是增加的债务被用来确保安全，特别是购买武器和弹药。乍一看，这似乎是一个可以接受的解释，特别是考虑到该国的地缘政治局势和安全挑战。
然而，深入分析发现，这种说法除了本身具有操纵性之外，首先表明了政策的失败，而不是成功。
带着宏大承诺和计划上台的帕希尼扬和他的团队有义务多年来专注于经济发展，创造一个能够独立提供足够资金和资源以确保国家安全而不积累债务的经济。
当一个国家不得不依靠外国贷款来确保其安全时，这是经济政策失败的直接证据，尤其是尚未建立足够的内部经济能力的事实。
同样重要的是要关注获取武器和弹药的理由的另一个方面。如果国家在经济发展方向上奉行一贯的政策，如果工业特别是军工工业发展起来，那么国家不仅能够独立生产至少相当一部分所需的武器，而且还可以成为出口国，从而带来额外的收入并增强经济实力。
亚美尼亚拥有发展军工部门的所有必要先决条件：合格的工程人员、科学技术传统、一定的生产能力，但这种潜力尚未得到利用。多年来，当局一直在讲要发展军工，制定了规划，公布了目标，但在实际执行层面，军工产业几乎处于零水平。
德国的例子清楚地说明了如何处理公共债务与担保成本的比率问题。德国是欧洲最大、最发达的经济体，几十年来一直奉行严格的财政纪律政策，使公共债务与其经济规模相比保持在相对较低的水平。
该国拥有强大的出口部门，从汽车到高科技设备的德国产品受到全球需求，提供了大量资本流入。而当德国当局谈论以债务为代价增加国防部门融资时，这是一个完全合乎逻辑和理性的决定，因为他们的债务在可控范围内，而且他们有明确的计划在未来结束这笔债务。
但德国例子中最重要的教训不是用债务为担保融资，而是他们如何做到这一点。德国认为债务增加不仅是对安全的投资，也是对经济的投资。首先，我们谈论的是军工部门的重大发展，军事技术和装备生产的扩大，这意味着创造新的就业机会、技术发展，最重要的是新的出口机会。
德国军工已经在世界市场上占据重要地位，当局计划进一步加强这一地位。 换句话说，债务的使用方式不仅可以在未来归还，而且可以为国家预算带来额外的收入。
这是经济理性思维的精髓，不幸的是，亚美尼亚的战略规划中缺少这种思维。与德国不同，亚美尼亚的情况完全不同。我国没有如此强大的经济，可以允许债务大幅增加而不冒造成严重后果的风险。
我们的出口有限，主要集中在原材料和低附加值产品。尽管亚美尼亚拥有生产高质量（包括军事产品）的所有机会，包括与合作伙伴建立合资企业的潜力，但其全部潜力仍未实现。
这就导致了一种矛盾的情况，我们的国家继续以债务为代价生存，而没有任何明确的战略来在未来消除这些债务。对于当局来说，以债务为代价来展示一些经济活动比进行建设性改革来为真正富有生产力和竞争力的经济奠定基础变得更容易也更可取。
债务可以用来显示短期结果：实施社会计划、提高工资、实施基础设施项目，但如果这一切没有伴随着经济结构改革、生产力提高、出口扩大，那么该国只会积累债务，而在未来没有真正可能关闭它们。
国际公共债务管理经验表明，健全的经济政策需要一定的债务限制和明确的规则。这就是为什么一些国家设定了公共债务的最高允许限额，并试图严格遵守这些限额。
尽管一些国家经常违反这些限制，特别是在危机时期，但这些规则的存在本身就创造了一定的纪律，并使政府对其金融政策负责。 然而，在亚美尼亚，公共债务的增长却缺乏确保透明度、问责制和战略规划的机制。
社会对于所筹集的资金用于何处、资助哪些项目以及这些投资预期获得什么样的回报并没有明确的概念。筹集新债务的决定是在没有广泛的公众讨论、没有独立专家的评估、没有对长期影响进行分析的情况下做出的。
这就造成了一种为了非理性需求而举债、效率低下、腐败风险高的情况。 偿债成本已经成为国家预算的重大负担。每年，国家都需要分配大量资金用于支付债务利息，并且这些金额随着债务的增长而不断增长。
这意味着国家预算的很大一部分原本可以用于生产成本、社会计划、基础设施发展、教育和医疗保健，但现在却用于偿债。这就形成了一个恶性循环，即不断上升的债务降低了国家投资发展的能力，进而减缓了经济增长并迫使承担新债务，甚至承担偿还旧债务的负担。
国际金融组织的评估也表达了对亚美尼亚公共债务趋势的担忧。国际货币基金组织、世界银行和其他机构经常在其报告中讨论债务可持续性问题并提出适当措施。
然而，这些建议的实施仍然不够，债务增长继续以难以控制的速度增长。还应该指出的是，尽管国际贷款机构继续向亚美尼亚提供贷款，但同时也在观察该国债务稳定性指标，如果局势继续恶化，未来可能会收紧贷款条件或减少贷款量。
亚美尼亚社会不平等的加剧也与公共债务问题间接相关。当财富集中在社会极少数人手中，而大多数人的收入非常有限时，国家就没有广泛的中产阶级作为经济增长的基础。
中产阶级通常是亚美尼亚消费、储蓄和投资的主要来源，但仍不发达。这减少了国内需求，限制了商业发展机会，并减少了税收收入。 另一个严重的问题是资源过度集中在首都埃里温，这也是两极分化的明显例子。
国家的义务是保证社会公正，为中产阶级的形成创造条件，减少财富两极分化，减少领土两极分化。
教育和科学资金不足是债务增长和预算短缺的另一个直接后果。当国家必须将很大一部分支出用于偿债时，用于教育系统发展的资金就会减少。
然而，教育才能确保经济长期发展，才能培养合格的劳动力，才能刺激创新和技术发展。如果不对教育和科学进行大量投资，国家就无法保持竞争力，无法发展高附加值产业。
阿瑟·卡拉佩蒂安
