صحيفة "الحقيقة" تكتب:
منذ أشهر، ظل العديد من الخبراء يقولون إن عملية التأميم، أو بالأحرى، مصادرة ملكية اللجنة العليا للانتخابات ستقلل بالتأكيد من الاتجاهات الإيجابية المتعلقة ببيئة الاستثمار في أرمينيا.
وتقول ليليا أميرخانيان، الخبيرة في مركز "هاياتسك" التحليلي، إنه إذا تصورنا البيئة الاستثمارية تقليدياً كمبنى، فإن التطورات المتعلقة بالمشروع الصحي هي هدم مسمار آخر، محور من ذلك المبنى. "منذ عام 2018، وجدنا أنفسنا في وضع غير مستقر بالنسبة لجاذبية الاستثمار.
كانت الأحداث السياسية لعام 2018 إشكالية بالنسبة لجذب الاستثمار، لأن أي صدمة أو ثورة للاقتصاد تخلق في البداية حالة من عدم اليقين، وحالة انتظار. ومن أجل ممارسة نشاطه، ينتظر المستثمر على الأقل حتى يفهم نوع البيئة التي يتعامل معها، وما هي قواعد اللعبة، وهل ستتغير أم لا، وماذا ستكون في حالة التغيير، وما إلى ذلك.
يضاف هذا إلى عامل البيئة الاستثمارية الصعبة بالفعل بالنسبة لنا، أي أن لدينا عنصرًا أمنيًا خارجيًا. لسنوات عديدة، حاولوا زيادة جاذبية الاستثمار قدر الإمكان، ولكن كان لدينا عامل موضوعي.
والآن، إلى كل ذلك، أتى عامل اللجنة العليا للانتخابات، بكل تطوراته ونتائجه. وبشكل عام، لا يمكن توقع أي شيء إيجابي لجاذبية الاستثمار من هذه العمليات لسبب بسيط للغاية. بيئة الاستثمار هي بيئة تشكلها عدد من العوامل والظروف، ولها عوامل سياسية واقتصادية، والأخيرة على نطاق أوسع هي السياسة الضريبية، وخلق بيئة للأعمال التجارية، وما إلى ذلك.
بيئة الاستثمار هي مجموعة العوامل التي من خلالها يقوم المستثمر المحتمل بتقييم ما إذا كان يستحق الاستثمار والعمل هناك أم لا. أحد هذه العوامل هو عدم الاستقرار السياسي، والسياسة الاقتصادية والعمليات التي تنفذها تشير إلى العمليات المتبقية. إذا عدنا إلى مثال HEC، فلدينا مجموعة من الظواهر المتعددة.
فمن ناحية، من الواضح أن هذه عملية سياسية، ومن الصعب إنكارها بطريقة معقولة. ومن ناحية أخرى، فإن الجزء المعلن من هذه العملية ينطوي على إشكالية. بالنسبة للجزء المعلن، كان لدينا ادعاء: السلطات تهدف إلى التأميم.
وإذا تركنا جانباً العامل السياسي للتأميم، فعندما ندرس الممارسة الدولية، حتى في حالة المحاولات الإيجابية للتأميم، تمر البلاد بعملية غير مستقرة وخطيرة، وعندما ينجح التأميم، دعنا نقول، أن المنظمة في حالة أزمة، لإخراج البلاد من هذا الوضع، تقوم بالتأميم وتحل المشكلة. وفي حالة الحالات الناجحة قد يتحقق في فترة زمنية معينة، لكنه يتحقق»، يقول أميرخانيان في حديث لـ«الماضي».
ويؤكد، في حالتنا، أن المبررات الاقتصادية للتأميم غير صحيحة أيضًا، أي أن عملية تأميم المؤسسة التعليمية ليست مبررة اقتصاديًا بشكل كامل. "وفي الوقت نفسه، دعونا نلاحظ أنه إذا كنا نتحدث عن التأميم، لأنه كانت هناك إعلانات عنه، ولكن في الوقت نفسه هناك إعلانات عن إمكانية حصول مالك آخر عليه. لدينا وضع إشكالي من حيث جاذبية الاستثمار، وسنواجه مجموعة من المشاكل إذا تم الاستحواذ عليها من قبل مؤسسة خاصة أخرى، وسنواجه مجموعة أخرى من المشاكل إذا سارت العملية على طريق التأميم".
وعلى أية حال، فإن احتمال حدوث هذه المشاكل مرتفع للغاية. وقد أثرت هذه العمليات بالفعل على جاذبيتنا الاستثمارية. على الأقل الإحصائيات اليوم تعطي سببًا للتفكير في الأمر. خلال الأشهر الستة من هذا العام، استثمرنا 5 مليارات درام فقط، وهو ما يعادل على الأرجح عدم وجود أي استثمار، ونحن نتحدث عن الاستثمارات الأجنبية المباشرة.
وعلى هذه الخلفية، هل يحق لنا أن نفترض أن هذه التصرفات ربما هي التي جلبت إحصائيات اليوم؟ على الأقل لا يوجد مبرر للعكس"، يقول محاورنا. ومن ناحية أخرى، لدينا استثمارات داخلية في اقتصادنا، مواطنون يريدون تأسيس مشروع تجاري أو توسيع مشروع قائم.
ويقول الخبير، في هذا الصدد، قد نكون في وضع متناقض إلى حد ما. "إن السابقة السلبية لجاذبية الاستثمار والمشاريع هي سابقة لكل من المستثمرين الأجانب والمحليين. ولكن خلال هذه العمليات نفسها، نرى حيوية داخلية معينة، وهذا الوضع المتناقض قد يكون أيضا بسبب مفارقة نمو اقتصادنا والاقتصاد نفسه.
في السنوات السابقة كانت هناك مؤثرات خارجية واضحة على اقتصادنا، تركت "نتيجتها" على الاقتصاد بالإحصائيات والنمو في بعض القطاعات وغيرها. ونتيجة لتلك المؤثرات، كانت لدينا حيوية في بعض الاتجاهات، وكانت بالطبع ليست بالقدر المطلوب، ولكنها تم رسملتها أيضا إلى حد ما، على سبيل المثال، في النظام المصرفي، يبدو أننا نتعامل مع رسملة كل ذلك، لأنه حتى الآن الخدمات المالية، وربحية النظام المصرفي مرتفعة إلى حد ما المستوى، على الرغم من أن العوامل الخارجية التي تسببت فيه يبدو أنها قد ألغيت تماما.
الظرف الثاني هو أن اقتصادنا اليوم يقع تحت تأثير النمو الكبير في قطاع البناء، وليس سرا أن استثمارات كبيرة جدا تتم في هذا القطاع. لأسباب معينة، تم خلق بيئة لنشاط البناء: استرداد ضريبة الدخل، وما إلى ذلك، وهو اتجاه يوفر الربحية، حتى لو كانت مؤقتة، ولكن هناك مصلحة اقتصادية هنا، وبالتالي نشاط داخلي أيضًا.
ومن الجيد أن يكون لدينا على الأقل حيوية معينة في هذا الصدد، لكن الإشكالية هي أن هذه التأثيرات مهما كانت واضحة فهي ذات طبيعة مؤقتة. ولا يمكن لأحد أن يدعي أنه في المستقبل القريب لن يكون هناك أي عامل آخر يمكن تحت تأثيره الحفاظ على حيوية نفس القطاعات. ربما يكون هناك، وربما تظهر عوامل جديدة، وهذا غير مستبعد، لكن على أي حال، حقيقة أن لدينا هذه التأثيرات المؤقتة اليوم، على الأقل تثير مخاوف ومخاوف بشأن النمو المستقبلي لتلك المناطق نفسها.
ماذا سيحدث لحيوية هذه القطاعات إذا لم تعد هناك عوامل أخرى فجأة؟ دعونا ننتقل إلى مستوى كلي أكثر عالمية: ماذا سيحدث للنمو الاقتصادي، والاستثمارات المحلية، والنشاط التجاري، وما إلى ذلك؟ هناك عامل كبير إلى حد ما من عدم الاستقرار هنا.
ففي نهاية المطاف، فإن جذب الموارد الداخلية للاقتصاد، سواء كانت استثمارات أو موارد داخلية للدين العام، له مرحلة معينة من النضج. فهي عموما أقصر أجلا ومربحة للغاية. تبدو هذه الأمور مؤقتة، لكن على المدى الطويل لدينا سوابق سيئة لا يمكن تجاهلها، أي أنه في حالة مثل هذه العمليات فمن الصعب تصور مستثمر سيستثمر في مشروع طويل الأمد.
ويضيف أنه في حالة تشييد المبنى، هناك توقع بإعادة الشراء على المدى المتوسط، ولكن الآن مع مثل هذه عدم اليقين ومثل هذه السوابق، من الصعب تخيل مستثمر سيستثمر في مشاريع كبيرة طويلة الأجل مدتها 10 أو 15 عامًا. ويؤكد أن مجتمع الخبراء يقول منذ سنوات إنه ليس سيئا أن تكون هناك آثار قصيرة المدى.
"ولكن المشكلة هي أننا، على ما يبدو، نركز بشكل أكبر على استخلاص شيء ما من التأثيرات القصيرة الأمد، والتلاعب بها، بدلاً من التفكير في النمو المستدام في الأمد البعيد. لدينا نمو اقتصادي بنسبة 6.2 بالمئة في الربع الثالث. بالنسبة لاقتصادنا، يعد هذا رقمًا خطيرًا، وهو مؤشر جيد جدًا.
يمكن للناقد أن يقول، أنت تتحدث عن إلغاء المؤثرات الخارجية، ونحن نقدم نمواً بنسبة 6.2 في المائة في الربع الثالث. وعندما ننظر بالمقارنة مع الربع الثالث من العام السابق، أي الاتجاهات التي نمت وبأي مبالغ، فإن نسبة 6.2 في المائة تشكلت من زيادات مضاعفة في البناء والخدمات، ولكن بجانبها، على سبيل المثال، يبلغ نمو الصناعة التحويلية 1.9 في المائة. وتبين أن البناء والخدمات اليوم توفر هذه الزيادات، ولكن معدلات النمو في اتجاهاتنا الرئيسية، والتي تعني ضمنا ضمان نمو مستقر على المدى الطويل، متواضعة للغاية.
وإذا استمرت هذه الظاهرة، فقد نواجه عملية تراجع التصنيع في الاقتصاد، عندما يصبح الاقتصاد ليس خالقا، بل مستهلكا. وفي حالة الدولة فإن الرؤية بعيدة المدى أهم من الأوضاع الحالية.
يمكننا أن نتحدث عن الديون المتزايدة باستمرار، فعندما تكون لديك مخاوف بشأن النمو على المدى الطويل، فإن خدمة الديون ستشكل مشكلة عاجلاً أم آجلاً. وتستمر هذه السلسلة في جميع الاتجاهات والمناطق الممكنة،" تختتم ليليا أميرخانيان.
لوزين أراكيليان التفاصيل في عدد اليوم من مجلة "الماضي" اليومية
