صحيفة "الحقيقة" تكتب:
واستندت موازنة 2024 إلى هدف ضمان نمو اقتصادي بنسبة 7 في المائة، لكن الحكومة تتوقع الآن أننا سنختتم العام بنمو اقتصادي بنسبة 5.8 في المائة.
يتم إنشاء شروط مثل هذه التوقعات من خلال حقيقة أن معدل النمو الاقتصادي ينخفض بشكل حاد بدءًا من النصف الثاني من العام. وعلى وجه الخصوص، وصل معدل نمو النشاط الاقتصادي في أكتوبر إلى أدنى مؤشر لهذا العام - 4.2%، وهو أقل بنحو 2.8 نقطة مئوية عن مؤشر سبتمبر.
ومن المتوقع أنه بحلول نهاية العام، سيتعمق الاتجاه النزولي للنمو. ومن الطبيعي أن يؤدي هذا الوضع إلى ضعف أداء الميزانية.
مؤسسة "لويس" تحلل التطورات الاجتماعية والاقتصادية لاقتصاد جمهورية أرمينيا عام 2024. وفي الفترة من يناير إلى أكتوبر، قدم بيانات تفيد بأن العجز في ميزانية الدولة ينمو بسرعة عالية. إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة عام 2024 وفي الفترة من يناير إلى أكتوبر، حققوا 2,073.4 مليار درام، بزيادة قدرها 6.5%، بانخفاض 0.1 نقطة مئوية مقارنة بالفترة من يناير إلى سبتمبر.
وانخفضت الإيرادات غير الضريبية بنسبة 5.7%. في الأساس، في الأشهر الأخيرة من العام، سينخفض حجم إيرادات الإيرادات بشكل أكبر.
وعلى الرغم من أن إيرادات الميزانية لا تتزايد فحسب، بل تسجل أيضًا اتجاهًا تنازليًا، فإن جزء الإنفاق من الميزانية يتزايد باستمرار. إجمالي النفقات في عام 2024 وبلغت في الفترة من يناير إلى أكتوبر 2,284.9 مليار درام، بزيادة قدرها 16.3%. ونتيجة لذلك، في الفترة من يناير إلى أكتوبر 2024، تجاوزت نفقات ميزانية الدولة الإيرادات بشكل كبير، مما أدى إلى تشكيل عجز بنحو 211.5 مليار درام. بينما في نفس الفترة من العام السابق خلال هذه الفترة بلغ العجز 19 مليار درام فقط.
وتقوم السلطات بشكل أساسي بتغطية عجز الميزانية عن طريق اقتراض الأموال.
وهذا هو السبب وراء ارتفاع حجم ديون الدولة بشكل حاد في الأشهر الأخيرة، ليصل إلى 12.6 مليار دولار. فقط في أكتوبر من هذا العام مقارنة بالشهر نفسه من العام الماضي، ارتفع الدين بنسبة 13.6٪.
لكن زيادة ديون الدولة لا تساهم بأي شكل من الأشكال في تحسين الأوضاع الاقتصادية وتعزيز النمو الاقتصادي. فثغرات الموازنة لا تكاد تسد بالموارد المقترضة.
هناك خيار آخر لتوليد إيرادات للموازنة وهو الزيادة الحادة في الضرائب.
وباسم الانتقال إلى نظام ضريبي عام وخلق ظروف ضريبية متساوية، تستبعد الحكومة الشركات الصغيرة من مجال ضريبة المبيعات، مما يزيد العبء الضريبي عدة مرات.
ومن خلال القيام بذلك، فإنهم يخلقون الظروف بحيث لا يتمكن رجال الأعمال من النمو من ناحية، ومن ناحية أخرى، فإن مجال الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم سيكون مهجورًا على نطاق واسع، وستجد الشركات الكبيرة والمحتكرون أنفسهم في مناصب قيادية ونتيجة لذلك سوف تضعف المنافسة في الاقتصاد. وستؤدي الصورة الحالية بدورها إلى زيادات جديدة في الأسعار وخفض الوظائف.
وسيكون لهذه الخلفية السلبية تأثيرها على صورة النمو الاقتصادي في العام المقبل. وبدونها، هناك مخاطر كبيرة تتعلق بتنفيذ موازنة العام المقبل.
وعلى وجه الخصوص، سيكون من الصعب ضمان هدف النمو الاقتصادي بنسبة 5.6% المخطط له في ميزانية 2025.
وحقيقة أن النمو الاقتصادي لأرمينيا، بشكل عام، كان يعتمد إلى حد كبير على العوامل الخارجية، وخاصة على إعادة التصدير، له أهمية خاصة.
ليس من قبيل الصدفة أنه خلال العام الماضي، أصبحت القوة الدافعة الرئيسية للنمو الاقتصادي هي إعادة تصدير منتجات المجوهرات، لأنه نتيجة للعقوبات التي فرضها الغرب على روسيا، تذهب المواد الخام للمجوهرات الروسية أيضًا إلى الأسواق الخارجية عبر أرمينيا.
وإذا تغير الوضع الدولي فجأة بسبب الصراع الروسي الأوكراني أو عوامل أخرى، وتم إغلاق قنوات إعادة التصدير، فإن ذلك سيؤثر بشكل كبير على النمو الاقتصادي لأرمينيا، فضلاً عن توفير قطاع الدخل من الميزانية.
وبعبارة أخرى، لم يتم تطوير الإمكانات الداخلية لاقتصاد أرمينيا من أجل تقليل الاعتماد على إعادة التصدير.
ونتيجة لذلك، هناك احتمال كبير أن يكون عجز الموازنة العام المقبل أكبر من المخطط له، ومن المستحيل سد فجوة الموازنة في كل مرة عن طريق تحمل ديون جديدة، لأن الدولة لن تكون قادرة على تغطية هذه الديون.
أرسين ساهاكيان
