وسيتم تنسيق عملية إدارة الاستثمارات العامة. "حقيقة"

صحيفة "الحقيقة" تكتب:

تقترح وزارة المالية إجراء تعديلات وإضافات على قانون "نظام ميزانية جمهورية أرمينيا".

نفذت الحكومة عددًا من التغييرات التشريعية والمؤسسية في عملية إدارة الاستثمار العام (PIM) بعد تقييم إدارة الاستثمار العام (PIMA) الذي أجراه صندوق النقد الدولي لعام 2018.

توفر إجراءات اختيار وتطوير وتقييم وتحديد أولويات برامج الاستثمار العام التي حددها قرار الحكومة رقم 175 الصادر في 9 فبراير 2023، أساسًا تنظيميًا متينًا لتطوير وتقييم برامج الاستثمار، لكن العلاقة بين الميزانية والتنفيذ لا تزال قائمة ولم يتم تنفيذها بشكل صحيح، سواء في الإطار التشريعي أو في الممارسة العملية، لا تزال هناك بعض المشاكل القانونية التي لا تسمح بمواءمة ومواءمة إطار عمل الهيئة العليا للمفاوضات وعملية الموازنة.

وعلى وجه الخصوص، يفتقر قانون نظام الميزانية إلى تعريف برنامج الاستثمار، كما أن تصنيف ميزانية البرامج لا يضع لائحة مناسبة لبرامج الميزانية والمشاريع الاستثمارية.

ويسمح هذا التناقض بإدراج مشاريع الاستثمار العام في ميزانية الدولة خارج عملية الدخل القومي الإجمالي، مما يقوض التنفيذ الكامل لإصلاح الدخل القومي الإجمالي. ويضفي قرار 2023 الطابع المؤسسي على عملية الدخل القومي الإجمالي وينشئ لجنة للاستثمار العام للإشراف على إعداد المشاريع.

يؤدي عدم وجود تعريفات مناسبة في قانون "نظام الموازنة"، فضلاً عن ضرورة الحفاظ على عملية التقييم قبل إدراجها في الموازنة، إلى تقدم بطيء وغير مكتمل في إصلاحات الدخل القومي الإجمالي.

هناك حالات يتم فيها تصنيف مقترحات الإنفاق الرأسمالي التي تلبي تعريف برنامج الاستثمار العام كجزء من خطة الميزانية الحالية، مع إغفال عملية التقييم الشاملة لبرامج الاستثمار العام.

الغرض من هذا المشروع هو تنظيم العلاقة بين إجراءات اختيار وتطوير وتقييم وتحديد أولويات برامج الاستثمار العام مع العمليات التي ينظمها قانون "نظام الموازنة" وتعزيز متطلبات متابعة التقييم والاختيار. الإجراء وفقا لإجراءات برامج الاستثمار العام.

وقد تم تعريف مفهومي "الاستثمار العام" و"برنامج الاستثمار العام" من خلال المشروع.