政府提议将6月23日定为公务员节。草案规定,将实行工作日,不会增加非工作日。我们从8月20日政府会议议程中的相关项目了解到这一点。
目前的情况和通过该法律行为的必要性(目的)。
根据《亚美尼亚共和国假期和纪念日法修正案》(以下简称该法)法律草案(以下简称草案),拟将6月23日定为亚美尼亚共和国公务员节工作日。
定义公务员日的目的是强调,无论公共服务类型或担任何种职位,所有公务员都参与执行保护公共利益、提高公共行政效率、为公民提供优质服务的共同使命。同时,从公共服务体系的统一、不同服务之间的合作以及强调共同使命的角度来看,有必要有一个单一的日子来象征整个公共服务体系及其在国家发展中的作用。
无论雇员所履行的职能性质如何,执法、行政、社会、监督或其他公共目的,其活动的最终目的都是为了服务公共利益。
因此,为了重视这项活动,强调公共服务的作用,不为每项服务单独设置一天,而是为所有公务员设立单一的一天,是更完整、更系统的做法。
这一做法基于以下原则:“不同职能,不同职业,但一个共同的公共使命”,这符合现代国家行政的逻辑,在现代国家行政的框架内,各种国家机构的活动被视为一个共同行政体系的组成部分。
在将6月23日定义为公务员节时,建议将其定义为工作日,不将其视为额外的非工作日,而是将其视为一个象征性的日子,旨在表彰公共服务的专业活动、公务员的工作和贡献。这种方法可以同时强调公务员的作用和重要性,而不会增加非工作日的数量,也不会扰乱公共管理、公共服务提供和经济活动的正常进程。
还应该指出的是,2002年12月20日,联合国大会第57/277号决议宣布6月23日为“公共服务日”,其中第3段规定,“大会决定宣布6月23日为联合国公共服务日,并鼓励会员国在这一天组织特别活动,以突出公共服务对发展进程的贡献”。
通过该项目,计划评估、鼓励和重视公务员在国家可持续发展、有效提供公共服务、引入创新方法和实施统一国家政策中的作用。
同时,该项目的制定以总理办公室公务员办公室负责人的指示为条件,根据2026年4月27日举行的国家和法律部长委员会会议N KA/124-2026号议定书第1点,形成定义公务员节的统一方法。
还应该看到,公共服务体系单一象征日的定义,将能够更充分地体现国家层面公共服务的重要性,让公众关注公务员的共同使命,促进公众对公共服务体系的信任和权威的提升。
此外,公务员一天的定义本身源自亚美尼亚共和国政府在公共行政领域采取的统一政策,在该政策框架内,不同类型的服务不被视为孤立的、独立监管的单位,而是被视为具有共同原则、价值观和管理方法的单一系统的组成部分。按照这一逻辑,公共服务的系统统一不仅意味着共同规则的存在,而且还意味着共同象征价值的存在,其中之一就是公务员的共同日。
按照上述逻辑,公务员单日的定义同时也创造了前提条件,以排除进一步定义独立的、专业化的个人服务日的可能性。相反的做法将与该项目旨在实施的统一政策相矛盾。因此,统一日的定义不应被视为在其他假期之后额外增加的一个假期,而应被视为系统性统一公共服务政策的一个整体和排他性体现。
监管的目的和性质。
该草案提议根据《亚美尼亚共和国假期和阵亡将士纪念日》法律将 6 月 23 日定为公务员节。
预期的结果。
随着该项目的通过,亚美尼亚共和国将正式庆祝公务员日。
设立公务员节的目的是为了加强公共服务体系的横向团结,重视公务员的工作和贡献,增强公共服务的吸引力。
同时,公务员节的定义并不影响对个别公共服务类型定义的专业和传统节日的遵守,这将继续对各自领域的职业认同和价值体系的形成发挥重要作用。新假期的推出旨在补充该系统,创建一个统一公共服务共同理念和价值观的象征性平台。
提高公众对公务员的认知,提高公务员的认知度和美誉度,激励新一代公务员的形成。
参与项目开发过程的机构和个人。
该项目由总理办公室公务员办公室开发。
关于额外财政资源的需求以及国家预算收入和支出的预期变化。
随着该项目的通过,预计国家预算的支出和收入不会发生变化。
与战略文件的联系。
该项目的通过源自2022年5月13日第N 691-L号决定《关于批准2023-2025年公共行政改革战略、路线图和结果框架》批准的附件第31分项,根据该分项,薪酬制度改革将与社会保障制度修订结合起来,旨在提高公共服务的外部和内部吸引力。提高。








