بيان كتلة "لدي شرف" في الجمعية الوطنية لجمهورية أرمينيا. يتضمن جدول أعمال جلسات الجمعية الوطنية لجمهورية أرمينيا التي تبدأ في 11 فبراير/شباط من هذا العام مشروع القانون "بشأن إطلاق عملية انضمام جمهورية أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي"، والذي قدمته المبادرة المدنية.
يتم تنظيم إجراءات العضوية في المنظمات الدولية فوق الوطنية بالتفصيل بموجب المادة 205 من دستور جمهورية أرمينيا والمادة 15 من قانون جمهورية أرمينيا "بشأن المعاهدات الدولية".
وبناء على ذلك، فإن سلطة إطلاق عملية الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، كمنظمة دولية فوق وطنية، تعود إلى الحكومة، في حين أن قرار إجراء الاستفتاء الضروري للعضوية يعود إلى الجمعية الوطنية.
ويتم اتخاذ القرار النهائي بشأن العضوية من خلال استفتاء يعبر بشكل مباشر عن إرادة شعب جمهورية أرمينيا.
إن مشروع القانون هذا يعتبر وثيقة عبثية من الناحية القانونية، حيث أنه لا يتوافق مع متطلبات القانون ولا يضيف ولا ينقص من المتطلبات التشريعية للعضوية في المنظمات الدولية فوق الوطنية. إن مشروع القانون هذا في الأساس عبارة عن إعلان وليس قانونًا، لأنه لا يتضمن قواعد سلوك ملزمة لأي كيان قانوني.
وعلاوة على ذلك، فإن عبارة "جمهورية أرمينيا، معبرة عن إرادة شعب جمهورية أرمينيا" الواردة في المشروع تتناقض بشكل مباشر مع المادة 205، الجزء 1، من الدستور، حيث لا يمكن التعبير عن إرادة شعب جمهورية أرمينيا فيما يتعلق بالعضوية في الاتحاد الأوروبي كمنظمة دولية فوق وطنية إلا بشكل مباشر، من خلال استفتاء.
ولكن مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية يستند إلى حقيقة مفادها أن الجمعية الوطنية، من خلال تبني قانون ما، تستطيع أن تثبت أنه يعبر عن إرادة شعب جمهورية أرمينيا في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. وفيما يتصل ببدء عملية الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، لا تستطيع الجمعية الوطنية إلا أن تعبر عن إرادتها الخاصة، ولكن ليس بوسعها مطلقاً أن تعبر عن إرادة شعب جمهورية أرمينيا. ولا يتضمن البند المتعلق ببدء عملية انضمام جمهورية أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي أي عنصر معياري.
لا يلزم مشروع القانون الحكومة ولا يمكنه إلزامها ببدء المفاوضات بشأن العضوية في الاتحاد الأوروبي. ومن شأن مثل هذا الالتزام أن يتعارض مع مبدأ فصل السلطات المنصوص عليه في دستور جمهورية أرمينيا، حيث أن سلطة إبرام المعاهدات الدولية أو عدم إبرامها تعود حصريًا إلى السلطة التنفيذية، بينما التصديق على أنواع معينة من المعاهدات الدولية يعود إلى الجمعية الوطنية. لذلك، نؤكد مرة أخرى أن العملية نفسها تتعارض مع القانون الأم. وبالتالي، من الناحية القانونية، لا يمكن أن يترتب على مشروع القانون المقدم أي عواقب قانونية في مسألة العضوية أو عدم العضوية في الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، باعتباره وثيقة سياسية، فقد تكون له عواقب سياسية واقتصادية لا رجعة فيها على جمهورية أرمينيا، مع الأخذ في الاعتبار عضوية جمهورية أرمينيا في المنظمات فوق الوطنية، وخاصة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. مع الأخذ في الاعتبار تصريحات الدول الشريكة، وكذلك المبادئ الأساسية للعلاقات الدولية والقانون الدولي، يصبح من الواضح أن هذه العملية تعرض التجارة الحرة مع أسواق الاتحاد الاقتصادي الأوراسي للخطر، والتي تعتبر حيوية لاقتصادنا. إن هذه العملية، التي هي فارغة وشكلية بطبيعتها، لا يمكن أن تحقق أي نتائج إيجابية لأرمينيا فحسب، بل إنها تهدد أيضًا بالتسبب في عواقب اقتصادية خطيرة على بلدنا ومواطنينا. ونرى أيضًا أنه من المهم أن نلاحظ أن "مشروع القانون" قد يتسبب في عواقب جيوسياسية سلبية، مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أنه في ظل ظروف اضطراب النظام العالمي الحديث، من غير الحكمة الحد من مرونة السياسة الخارجية على المستوى التشريعي.
إن الإدارة التي تتفاخر بـ "مفترق طرق السلام" تدفع جمهورية أرمينيا بهذه المبادرة إلى طريق مسدود جيوسياسي.
دعونا نضيف أن الحزب الجمهوري الأرميني كان دائمًا يطرح مبادرات تهدف إلى تطوير علاقات شراكة وثيقة مع الاتحاد الأوروبي، والدليل على ذلك اتفاقية الشراكة الشاملة والمعززة (CEPA) الموقعة بين أرمينيا والاتحاد الأوروبي، والتي تم توقيعها في عام 2017 ولا تزال الوثيقة الأساسية للعلاقات بين أرمينيا والاتحاد الأوروبي، والتي لم يتم تنفيذها عمليًا وكاملاً من قبل الإدارة الحالية.
ومن خلال ما سبق، يتبين بوضوح أن هذا "مشروع القانون" هو بمثابة خدعة شعبوية أخرى من جانب حكام اليوم، تهدف إلى خلق توقعات لا أساس لها من الصحة.
من ناحية أخرى، يحاولون خلق الوهم بأن العدالة والتسامح وحماية حقوق الإنسان هي قيمهم الأساسية، لكنهم ينتهكونها ويدمرونها. صوت فصيل "لدي شرف" في حزب رانا ضد
