نائب RA NA Hovik Aghazaryanمقدم من ممشروع برنامج الحزب الدستوري الوطني: "أيها المواطنون الأعزاء، أوجه انتباهكم إلى مشروع برنامج الحزب الدستوري الوطني الموحد. سأكون ممتنا للملاحظات.
الحزب الدستوري الوطني المتحد (قناع)
مشروع المشروع
ينتمي الشعب الأرمني إلى مجموعة صغيرة من شعوب العالم التي كانت لها دولة في أجزاء مختلفة من آلاف السنين وما زالت تتمتع بها حتى اليوم. نتيجة للكوارث المختلفة، لدينا اليوم وضع تعيش فيه كتلة ضخمة من الشعب الأرمني خارج حدود جمهورية أرمينيا.
إن تعزيز إمكانات جميع الأرمن من أجل جمهورية أرمينيا يمثل مشكلة كبيرة، وهو حجر الزاوية ومبدأ نظام القيم لتحقيق النجاح المنشود في جميع مجالات الحياة الاجتماعية والسياسية لجمهورية أرمينيا: بناء الدولة، الاقتصاد والرعاية الصحية والتعليم والدفاع ومكافحة الفساد وما إلى ذلك، والتطوير المستمر وتعميق الإنجازات المؤسسية.
ويجب التقليل من العامل الإنساني في كافة العلاقات، باعتباره عنصر توليد السلوك السلبي تجاه المواطنين وتجاه المواطنين.
وفي الوقت نفسه، ينبغي التأكيد على أن المواطن الحر والسعيد فقط هو الذي يمكن أن يكون العامل الأكثر دقة في إنشاء الدولة وتعزيزها، وإقامة الرفاهية والسلام العالميين، بدءاً من الموظف العادي. ، الفلاح العادي، وينتهي بالمسؤولين من مختلف المستويات وممثلي مختلف مجالات الحياة الاجتماعية العامة.
1. المؤسسية
من أجل تقييم درجة المؤسسية في مختلف المجالات، دعونا نحدد مفهومين: 1.1 مؤشر المؤسسية، باختصار: insub. 1.2 وحدة مؤشر المؤسسية: obsub (تتكون من كلمات موضوعية وذاتية). 1.3 استخدم نظام 100 نقطة كأساس للحسابات.
على سبيل المثال، إذا قلنا أن insub في نظام لجنة إيرادات الدولة يساوي 0 obsub، فهذا وضع كارثي، وإذا كان insub يساوي 100 obsub، فكل شيء مثالي ولا بد من تطويره نظام تقييم موحد لحساب الإحتساب حسب القطاعات.
2. مكافحة الفساد
واليوم، في مكافحة الفساد، يبلغ عدد الإينسوب أقل من 50 أوسوب.
ولكي تصل إلى ما لا يقل عن 70-80 obsubs، فمن الضروري: 2.1 يجب أن يكون أعضاء هيئة مكافحة الفساد ممثلين للمعارضة، باستثناء من يجب أن يكون ممثلاً للسلطة الحاكمة. ويجب أن يكون رئيس اللجنة ممثلاً للمعارضة.
2.2 يجب أن يكون ما لا يقل عن 60% من أعضاء اللجنة الحكومية لحماية المنافسة من ممثلي المعارضة. ويجب أن يكون رئيس اللجنة ممثلاً للمعارضة.
2.3 يجب أن يكون ما لا يقل عن 60% من أعضاء ديوان المحاسبة ممثلين للمعارضة. يجب أن يكون رئيس ديوان المحاسبة ممثلاً للمعارضة، ويكفل القانون الأحكام الواردة في الفقرات الفرعية 2.4 و2.1 و2.2 و2.3.
3. المخالفات الإدارية
تعد مسألة المخالفات الإدارية ومنعها وإزالة آثارها من أكثر القضايا حساسية في العلاقات الاجتماعية العامة. في هذه المنطقة، يكون insub في حدود 30-40 obsub. في حالة كل من الكيانات القانونية والأشخاص الطبيعيين، من المهم جدًا تقسيم الجرائم الإدارية بوضوح إلى مجموعتين.
3.1 المخالفات الإدارية التي وقعت عن غير قصد من قبل الجهة مرتكبة المخالفة، وليست المخالفات المتعمدة. 3.2 المخالفات الإدارية التي وقعت عمدا من قبل الجهة التي ترتكب الجريمة - المخالفات المتعمدة.
3.3 يجب أن يكون للجرائم غير المتعمدة عواقب مالية مخففة، ويجب أن يكون للجرائم المتعمدة عواقب مالية خطيرة بشكل غير متناسب.
4. اقتصاد
وفي مجال الاقتصاد، يساوي insub تقريبًا 50 obsub. وهذا ليس مؤشرا جيدا. إن الدعم الموحد لبرامج مختلفة ومتنوعة من ناحية يسبب مخاطر الفساد، ومن ناحية أخرى فإنه ينقل النظام المصرفي إلى حالة "طفيلية": أسعار الفائدة لا تنخفض لسنوات، مما يجعل من الصعب على رواد الأعمال المبتدئين دخول السوق المشتركة.
4.1 يجب أن تهدف السياسة الضريبية إلى تعليم السلوك التجاري الصحيح وتنمية الاقتصاد. في أقرب وقت ممكن، من الضروري التحول إلى "النظام الضريبي الموحد".
4.2 يجب أن تأخذ منهجية حساب ضريبة الأملاك في الاعتبار مبدأ توحيد ممتلكات مالك واحد. مع تساوي الأشياء الأخرى، يجب أن يقع العقار الواحد والعقار المجمع بنفس القيمة تحت نفس مقياس الضريبة. 4.3 يجب أن تكون الأرباح الزائدة في أي مجال تخضع لضرائب إضافية.
4.4 من الضروري إجراء تقييم فعال للوضع الاقتصادي العام والتطورات المحتملة للفروع الفردية على مدار العشرين عامًا القادمة وتنفيذ التدخل المستهدف في تلك المجالات التي تكون إمكانات تنميتها مبررة اقتصاديًا.
4.5 من الضروري اتخاذ التدابير اللازمة لتنفيذ "المعجزة الاقتصادية" في حوض سيفان.
5. الرعاية الصحية
لا يوجد معهد واحد في جمهورية أرمينيا يهتم بصحة المواطن، في حين أن هناك العديد من المعاهد التي تهتم بصحة المواطن الذي يعاني من مشاكل صحية. ولا يوجد سوى طريقة واحدة لعلاج هذا الوضع: التأمين الصحي الشامل. ينبغي استبعاد احتكار الدولة هنا.
6. التعليم
بعد انهيار الاتحاد السوفييتي، دخل النظام التعليمي في جمهورية أرمينيا في أزمة عميقة. وحتى الخطوات المتخذة لتصحيح الوضع بعد الثورة كان لها في بعض الأحيان تأثير معاكس.
6.1 يجب أن يحظر القانون تعليم أطفال مسؤولي الدولة والمجتمع فوق مستوى معين في المؤسسات التعليمية الخاصة. 6.2 يجب مراجعة مجموعة الأدوات الخاصة بتكوين الصفوف الأولى بشكل جذري، بناءً على المبدأ الإقليمي (يجب أن يذهب الطفل إلى المدرسة سيرًا على الأقدام). ).
6.3 يتم تعيين مدير المدرسة من قبل السلطة المحلية لمدة خمس سنوات. لا ينبغي أن يؤدي تغيير السلطة تلقائيًا إلى تغيير مدير أي مدرسة. 6.4 يجب أن يكون تقييم نتيجة عمله مبدأً أساسيًا في تحديد رواتب المعلمين.
7. الضمان الاجتماعي
ومع الانتقال النهائي لنظام إعلان الدخل الشامل، ينبغي إجراء تغييرات جذرية في نظام الدعم الاجتماعي سعياً لتحقيق هدفين: تنفيذ دعم سلوكي دقيق وموجه، والتقليل إلى أدنى حد من إمكانية وضع المواطن في وضع المواطن. حمال.
8. العلاقات الخارجية
8.1 إن الحقائق الجيوسياسية، فضلاً عن الخبرة التاريخية، تملي اعتماد مبدأ التكامل الإقليمي. 8.2 الامتناع عن إغراء اتخاذ أي خطوة جذرية دون حسابات وضمانات مناسبة في المواقف المضطربة جيوسياسياً.
8.3 في مجال العلاقات الخارجية، يجب على جمهورية أرمينيا أن تأخذ في الاعتبار المصالح الإقليمية لجورجيا وتركيا وإيران وأذربيجان وروسيا في علاقاتها مع أي دولة أو جمعية فوق وطنية. 8.4 تسعى جاهدة بخطوات متسقة لتعميق علاقات حسن الجوار مع الجميع دول الجوار من أجل إحلال السلام الإقليمي المستقر.
9. أرمينيا الشتات
بعد انهيار الاتحاد السوفيتي، خصصت جميع سلطات جمهورية أرمينيا مكانًا مهمًا للعلاقات بين أرمينيا والمغتربين في خططها.
والحقيقة أنه لا توجد إنجازات كبيرة في هذا المجال، وجزء صغير من إمكانات جميع الأرمن موجه نحو إنشاء وتطوير جمهورية أرمينيا.
وهذا نتيجة للافتقار إلى المؤسساتية. ومن أجل تعظيم إمكانات جميع الأرمن لخدمة جمهورية أرمينيا، يمكن أن يكون تشكيل نظام "برلماني ذو مجلسين" هو الخطوة الأكثر أهمية. وينبغي أن يكون مجلس النواب هو الجمعية الوطنية اليوم. يجب أن يتكون المجلس الأعلى من الأرمن في العالم أجمع، بما في ذلك جمهورية أرمينيا.
ولا يمكن تحقيق هذا الهدف على المدى القصير بسبب دستور وقوانين جمهورية أرمينيا، فضلاً عن العلاقات القانونية الدولية. كخطوة أولى، لا بد من إجراء تغييرات تشريعية في هيكلة وأنظمة تشكيل "المجلس العام"، وكذلك تنفيذ تغييرات في نطاق الصلاحيات، بما يتماشى مع الهدف المذكور أعلاه.
10. الحماية
إن زيادة القدرة الدفاعية لجمهورية أرمينيا أمر ضروري لإحلال السلام المستقر في المنطقة. إن حل هذه المشكلة مشروط بشكل كبير بتطور المجمع الصناعي العسكري. يعد الإصلاح الجذري لتشريعات التجنيد الإجباري قضية مهمة وموضوعية للغاية.
